Vzor ke stažení zdarma
Stavební povolení (povolení záměru) a stavba bez povolení: vzor žádosti a přílohy podle zákona č. 283/2021 Sb.
Rozhodovací matice a kontrolní seznam příloh žádosti o povolení záměru v Excelu (včetně přehledu drobných staveb bez povolení a správních poplatků) a připravený vzor žádosti o povolení záměru a souhlasu sousedů (účastníků řízení) ve Wordu a PDF.
Bez registrace, bez e-mailu, bez vodoznaku. Soubory smíte použít i upravit ve své firmě.
Náležitosti
Co musí dokument obsahovat
Pole, bez kterých dokument neobstojí u zákazníka, u účetní ani při kontrole. Ve vzoru jsou už připravená.
Identifikace stavebníka a pozemků — § 184 odst. 1
Jméno, příjmení / název, datum narození / IČO stavebníka, parcelní čísla dotčených a sousedních pozemků a katastrální území.
Zařazení záměru (drobná / jednoduchá / ostatní / vyhrazená stavba)
Určení kategorie podle příloh č. 1, 2 a 3 zákona č. 283/2021 Sb., od níž se odvíjí požadavek na autorizovaného projektanta, deník a kolaudaci.
Projektová dokumentace pro povolení záměru — § 184 odst. 2 písm. a)
Dokumentace podle přílohy č. 1 (nebo č. 2 u jednoduchých staveb) vyhlášky č. 131/2024 Sb. vložená do Portálu stavebníka v elektronické podobě.
Vyjádření a závazná stanoviska DOSS — § 184 odst. 2 písm. c)
Jednotné environmentální stanovisko (JES), stanovisko HZS, KHS, památkové péče nebo správce dopravní infrastruktury (nebo žádost, aby si je stavební úřad opatřil sám).
Vyjádření vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury — písm. d)
Stanoviska správců sítí (elektřina, plyn, vodovod, kanalizace, elektronické komunikace) k možnosti a způsobu napojení.
Souhlas vlastníka pozemku a souhlasy sousedů pro zrychlené řízení — § 184 odst. 2 písm. b) a § 212
Souhlas vlastníka pozemku/stavby (není-li jím stavebník) a případné souhlasy všech účastníků řízení vyznačené i na situačním výkresu pro vydání povolení jako prvního úkonu.
Co na to zákon
Právní opora, paragraf po paragrafu
Každé tvrzení na této stránce má svůj předpis a odkaz na jeho plné znění. Nic nepíšeme z hlavy.
| Pravidlo | Co to znamená v praxi | Předpis a zdroj |
|---|---|---|
| Jedno řízení o povolení záměru nahradilo ohlášení i územní řízeníStavební zákon č. 283/2021 Sb. sjednotil povolování do řízení o povolení záměru (§ 182 a násl.). Záměr vyžaduje povolení s výjimkou drobných staveb a udržovacích prací uvedených v příloze č. 1. | Stavební zákon č. 283/2021 Sb. sjednotil povolování do řízení o povolení záměru (§ 182 a násl.). Záměr vyžaduje povolení s výjimkou drobných staveb a udržovacích prací uvedených v příloze č. 1. | § 171 a § 182 zákona č. 283/2021 Sb.Zákony pro lidi · ověřeno 26. 10. 2026 |
| Se souhlasem sousedů vydá úřad povolení ve zrychleném řízení jako první úkonSplňuje-li záměr podmínky § 212 odst. 1 (soulad s územním plánem, není nutná výjimka ani EIA a stavebník doloží souhlas všech účastníků řízení s návrhem záměru vyznačený i na situačním výkresu), vydá stavební úřad povolení jako první úkon v řízení. | Splňuje-li záměr podmínky § 212 odst. 1 (soulad s územním plánem, není nutná výjimka ani EIA a stavebník doloží souhlas všech účastníků řízení s návrhem záměru vyznačený i na situačním výkresu), vydá stavební úřad povolení jako první úkon v řízení. | § 212 zákona č. 283/2021 Sb.Zákony pro lidi · ověřeno 26. 10. 2026 |
| Lhůta pro rozhodnutí činí 30 dnů u jednoduché stavby a 60 dnů u ostatníchStavební úřad rozhodne o žádosti o povolení záměru bezodkladně, nejpozději však do 30 dnů ode dne zahájení řízení u jednoduché stavby a do 60 dnů v ostatních případech (s možností prodloužení o 30/60 dnů ve složitých případech). | Stavební úřad rozhodne o žádosti o povolení záměru bezodkladně, nejpozději však do 30 dnů ode dne zahájení řízení u jednoduché stavby a do 60 dnů v ostatních případech (s možností prodloužení o 30/60 dnů ve složitých případech). | § 196 odst. 1 a 2 zákona č. 283/2021 Sb.Zákony pro lidi · ověřeno 26. 10. 2026 |
| Dokumentace pro povolení záměru je oproti prováděcí dokumentaci zjednodušenáPro samotné povolení stavby se předkládá dokumentace pro povolení záměru podle přílohy č. 1 nebo č. 2 vyhlášky č. 131/2024 Sb.; podrobná dokumentace pro provádění stavby se zajišťuje až před zahájením stavby (§ 158 odst. 2). | Pro samotné povolení stavby se předkládá dokumentace pro povolení záměru podle přílohy č. 1 nebo č. 2 vyhlášky č. 131/2024 Sb.; podrobná dokumentace pro provádění stavby se zajišťuje až před zahájením stavby (§ 158 odst. 2). | § 2 a přílohy č. 1 a 2 vyhlášky č. 131/2024 Sb.Zákony pro lidi · ověřeno 26. 10. 2026 |
| Dodatečné povolení černé stavby vyžaduje osvědčení dobré víryStavební úřad zahájí u nepovolené stavby řízení o jejím odstranění; dodatečně ji lze povolit podle § 255 pouze tehdy, prokáže-li stavebník mimo jiné soulad s předpisy, uhradí-li případnou pokutu a jednal-li v dobré víře. | Stavební úřad zahájí u nepovolené stavby řízení o jejím odstranění; dodatečně ji lze povolit podle § 255 pouze tehdy, prokáže-li stavebník mimo jiné soulad s předpisy, uhradí-li případnou pokutu a jednal-li v dobré víře. | § 250 až § 256 zákona č. 283/2021 Sb.Zákony pro lidi · ověřeno 26. 10. 2026 |
| Formulář žádosti o povolení záměru stanoví vyhláška č. 149/2024 Sb.Náležitosti a strukturu formuláře žádosti o povolení záměru a žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí stanoví prováděcí vyhláška č. 149/2024 Sb., o formulářích podle stavebního zákona. | Náležitosti a strukturu formuláře žádosti o povolení záměru a žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí stanoví prováděcí vyhláška č. 149/2024 Sb., o formulářích podle stavebního zákona. | § 1 a příloha č. 3 vyhlášky č. 149/2024 Sb.Zákony pro lidi · ověřeno 26. 10. 2026 |
Přehled slouží jako orientace pro praxi na stavbě, nenahrazuje právní poradenství. Citace pocházejí z konsolidovaných znění u uvedeného vydavatele a u každého řádku je datum, kdy jsme je četli; právně závazné je ověřené znění předpisu v e-Sbírce. Předpisy se mění — před zásadním rozhodnutím si znění ověřte.
Jak využít zrychlené řízení (§ 212) a získat povolení jako první úkon
Nejrychlejší cestou ke stavebnímu povolení (povolení záměru) u rodinného domu, garáže nebo rekonstrukce je zrychlené řízení podle § 212 stavebního zákona č. 283/2021 Sb. Pokud je stavba v souladu s územním plánem, nevyžaduje výjimku z požadavků na výstavbu a stavebník spolu se žádostí doloží písemný souhlas všech účastníků řízení (zejména vlastníků sousedních pozemků a obce), vydá stavební úřad rozhodnutí o povolení záměru jako první úkon v řízení — bez rozesílání oznámení o zahájení řízení a bez čekání na lhůty pro námitky.
Pozor na formální požadavek § 212 odst. 1 písm. e): souhlas účastníka řízení musí být vyznačen také přímo na situačním výkresu dokumentace pro povolení záměru (jméno, datum narození nebo IČO, text souhlasu a podpis).
- Před podáním žádosti obejděte sousedy se situačním výkresem a formulářem souhlasu účastníka řízení.
- Nemáte-li dosud závazná stanoviska DOSS, můžete požádat stavební úřad, aby si je po podání žádosti vyžádal sám (§ 184 odst. 3).
- Před samotným zahájením stavby na pozemku nezapomeňte na písemné oznámení stavebnímu úřadu (§ 160 odst. 2 písm. a)).
Stavba bez stavebního povolení vs. dodatečné povolení stavby
Stavět zcela bez povolení lze jen tehdy, spadá-li záměr beze zbytku pod některý bod přílohy č. 1 stavebního zákona (drobné stavby) a současně neporušuje územní plán ani ochranná pásma sítí. U kůlny, pergoly nebo zahradního domku u rodinného domu hlídejte souběh všech podmínek: plocha do 40 m², výška do 5 m, maximálně jedno nadzemní podlaží, podsklepení nejvýše do hloubky 3 m, odstup nejméně 2 m od hranice pozemku a zachování alespoň 50 % plochy pozemku schopné vsakovat dešťovou vodu.
Pokud už byla stavba vybudována bez potřebného povolení, zpřísnil § 255 nového stavebního zákona podmínky pro její dodatečné povolení (tzv. legalizaci černé stavby): vedle souladu s územním plánem a obecnými požadavky musí stavebník osvědčit, že jednal v dobré víře.
Přehled lhůt
Srovnání kategorií staveb podle zákona č. 283/2021 Sb. (přílohy č. 1 až 3)
I drobná stavba bez povolení musí vždy splňovat požadavky územního plánu, odstupové vzdálenosti a obecné požadavky na výstavbu.
| Kategorie stavby | Příklady ze zákona č. 283/2021 Sb. | Povolení stavebního úřadu | Dokumentace a vedení deníku | Kolaudace po dokončení |
|---|---|---|---|---|
| Drobná stavba (příloha č. 1) | Stavba do 40 m² a 5 m výšky na pozemku RD/rekreace (min. 2 m od hranice), bazén do 40 m², oplocení do 2 m, FVE do 50 kW (při splnění podmínek), úpravy bez zásahu do nosných kcí | Bez povolení | Nevyžaduje autorizovaného projektanta ani stavební deník | Bez kolaudace |
| Jednoduchá stavba (příloha č. 2) | Stavba pro bydlení do 2 NP a 1 PP a podkroví, stavba pro rekreaci, garáž do 70 m² a 5 m výšky, opěrné zdi do 3 m, přípojky nad 25 m | Ano — povolení záměru (lhůta 30 dnů, příp. zrychlené řízení § 212) | Projektant (u vybraných i kvalifikovaná osoba); jednoduchý záznam o stavbě (nebo deník u prováděcí dok.) | Bez kolaudace (kromě staveb dle § 230 odst. 2, např. bytové domy) |
| Ostatní stavba (§ 5 odst. 2) | Bytové domy nad limit, administrativní a výrobní budovy, sklady, komunikace | Ano — povolení záměru (lhůta 60 dnů) | Autorizovaný projektant + prováděcí dokumentace + stavební deník (§ 166) | Ano — kolaudační rozhodnutí (§ 230) |
| Vyhrazená stavba (příloha č. 3) | Dálnice, dráhy, letecké stavby, velké vodní a energetické stavby | Ano — Dopravní a energetický stavební úřad (DESÚ) | Autorizovaný projektant + prováděcí dokumentace + stavební deník | Ano — kolaudační rozhodnutí |
Zdroj: přílohy č. 1, 2 a 3, §§ 156, 166, 196 a 230 zákona č. 283/2021 Sb. · Zákony pro lidi · ověřeno 26. 10. 2026
Krok za krokem
Jak vzor vyplnit
Postup, který zvládne stavbyvedoucí na stavbě i přípravář v kanceláři.
- 1
Ověřte kategorii stavby v přílohách č. 1 a 2
Zkontrolujte podle naší Excel matice, zda jde o drobnou stavbu bez povolení, jednoduchou stavbu nebo běžnou stavbu.
- 2
Zajistěte vyjádření správců sítí a DOSS
Vyžádejte si stanoviska k existenci sítí a napojení (voda, kanál, elektro, plyn) a případné jednotné environmentální stanovisko.
- 3
Nechte podepsat souhlasy sousedů na situaci
Pro zrychlené řízení (§ 212) nechte sousedy podepsat souhlas se záměrem jak na formuláři, tak přímo na situačním výkresu.
- 4
Vložte dokumentaci a žádost do Portálu stavebníka
Nahrajte projektovou dokumentaci podle vyhlášky č. 131/2024 Sb. a odešlete žádost příslušnému stavebnímu úřadu.
- 5
Po nabytí právní moci oznamte zahájení stavby
Před prvním kopnutím do země zajistěte prováděcí dokumentaci (kde je povinná), oznamte zahájení a založte stavební deník.
Pozor na to
Chyby, které stojí peníze
Nejčastější důvody, proč dokument neobstojí u zákazníka, u účetní nebo u inspekce.
Souhlas sousedů jen na samostatném papíře bez podpisu na situaci
Pro zrychlené řízení vyžaduje § 212 odst. 1 písm. e) stavebního zákona souhlas účastníků vyznačený i na situačním výkresu.
Překročení 2m odstupu u drobné stavby do 40 m²
Jakmile stojí zahradní domek nebo garážové stání blíže než 2 m od hranice pozemku, přestává být drobnou stavbou dle přílohy č. 1 a vyžaduje povolení.
Zahájení stavby hned v den vydání rozhodnutí
Povolení záměru je vykonatelné až po nabytí právní moci (po uplynutí 15denní odvolací lhůty nebo vzdání se práva na odvolání všemi účastníky).
Chybějící prováděcí dokumentace před zahájením stavby
K povolení stačí zjednodušená dokumentace záměru, ale před zahájením stavby (mimo vybrané jednoduché stavby) musíte mít prováděcí dokumentaci dle § 158 odst. 2.
Místo vyplňování
Tenhle dokument umí vzniknout sám
Vzor je dobrý start. Jakmile ho vyplňujete každý den a stejné údaje přepisujete do deníku, do e-mailu pro dozor i do soupisu prací, vyplatí se nechat ho vznikat přímo z deníku stavby — v Stavbadeník.
Od pravomocného povolení rovnou do deníku
Číslo jednací povolení záměru, údaje projektanta a podmínky stavebního úřadu převedete rovnou na úvodní list elektronického stavebního deníku.
Hlídání podmínek ze stavebního povolení
Podmínky stanovené úřadem a dotčenými orgány (kontrolní prohlídky, zkoušky před zakrytím) si uložíte jako milníky stavby.
Dokumentace pro provádění stavby na tabletu
Schválené výkresy a situační plán mají stavbyvedoucí i subdodavatelé přímo na stavbě v mobilu.
Příprava podkladů pro kolaudaci od prvního dne
Všechny zápisy, revize a tlakové zkoušky se během stavby samy skládají do složky pro závěrečnou kontrolní prohlídku.
Časté dotazy
Na co se ptáte nejčastěji
Co mohu v roce 2026 postavit bez stavebního povolení?
Všechny drobné stavby a práce uvedené v příloze č. 1 k zákonu č. 283/2021 Sb. — zejména vedlejší stavbu do 40 m² zastavěné plochy a 5 m výšky na pozemku rodinného domu (nejméně 2 m od hranice a při zachování 50 % vsakovací plochy), bazén nebo skleník do 40 m², oplocení do výšky 2 m (mimo hranici s veřejným prostranstvím) a stavební úpravy, kterými se nezasahuje do nosných konstrukcí a nemění vzhled ani způsob užívání.
Existuje ještě ohlášení stavby nebo územní souhlas?
Ne. Nový stavební zákon č. 283/2021 Sb. ohlášení stavby, územní souhlas i společné povolení zrušil a nahradil je jediným řízením o povolení záměru (se zrychlenou variantou podle § 212 při doložení souhlasů všech účastníků).
Jak dlouho trvá vyřízení stavebního povolení?
Zákonná lhůta pro vydání rozhodnutí o povolení záměru podle § 196 stavebního zákona činí 30 dnů u jednoduchých staveb (např. rodinných domů) a 60 dnů u ostatních staveb. Ve zrychleném řízení se souhlasy všech účastníků (§ 212) vydává úřad povolení jako první úkon.
Kolik stojí stavební povolení (správní poplatek)?
Podle položky 18 přílohy k zákonu č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích činí poplatek za přijetí žádosti o povolení záměru 5 000 Kč u rodinného domu a stavby pro rodinnou rekreaci, 3 000 Kč u garáže do 70 m² nebo stavebních úprav a 10 000 Kč až 30 000 Kč u ostatních staveb.
Pokračujte dál
Související vzory a stránky
Oznámení o zahájení stavby
Dvě různá oznámení před začátkem stavby: stavebnímu úřadu (§ 160 stavebního zákona) a oblastnímu inspektorátu práce (§ 15 zákona č. 309/2006 Sb.). Kdo je podává, kdy a co v nich musí být. Vzor ve Wordu, Excelu a PDF.
Stáhnout Vzor zdarmaStavební deník
Vzor stavebního deníku podle přílohy č. 12 vyhlášky č. 131/2024 Sb.: identifikační údaje, denní záznamy a další záznamy. Kdo ho vede, kdo do něj zapisuje a jak dlouho se uchovává.
Stáhnout Vzor zdarmaJednoduchý záznam o stavbě
Vzor jednoduchého záznamu o stavbě podle přílohy č. 12 vyhlášky č. 131/2024 Sb. Pro které stavby stačí místo stavebního deníku, co musí obsahovat a proč ho nelze použít u rodinného domu.
Stáhnout Vzor zdarmaPlán kontrolních prohlídek stavby
Vzor plánu kontrolních prohlídek: fáze výstavby stanovené v povolení, termín ohlášení stavebnímu úřadu, výsledek prohlídky a zápis do deníku. Podle § 160 a § 227 stavebního zákona.
Stáhnout Vzor zdarmaKolaudace: seznam dokladů
Co přiložit k žádosti o kolaudační rozhodnutí podle § 232 stavebního zákona: dokumentace s odchylkami, zkoušky a měření, stanoviska, PENB, geometrický plán. Checklist v Excelu a Wordu zdarma.
Stáhnout AplikaceStavební deník
Identifikační údaje, pravidelné denní záznamy, další záznamy podle přílohy č. 12 vyhlášky č. 131/2024 Sb. a podpisy všech oprávněných osob v jedné aplikaci.
Otevřít AplikaceRodinné domy
U staveb pro bydlení nestačí jednoduchý záznam. Deník pro rodinný dům, který zvládne stavbyvedoucí i stavební dozor u svépomoci.
Otevřít AplikaceElektronický deník a zákon
Kdy musí být deník elektronický, kdo do něj smí zapisovat, jak ho předat stavebníkovi a proč se uchovává 10 let. S odkazem na paragraf u každého tvrzení.
Otevřít AplikaceMusím vést stavební deník?
Tři otázky podle § 166 stavebního zákona: deník, jednoduchý záznam o stavbě, nebo elektronický deník povinně. Zdarma a bez registrace.
OtevřítChcete vidět Stavbadeník na své stavbě?
Ukázka trvá 30 minut. Založíme vaši stavbu, napíšeme první denní zápis a ukážeme, jak ho podepíše technický dozor.